首頁 中國教育改革開放40年:高中教育卷

三、兩考合一

2016年9月,《教育部關於進一步推進高中階段學校考試招生製度改革的指導意見》提出學、考、招要有機銜接,減輕學生過重課業負擔,到2020年左右初步形成基於初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式。

文件要求,推進初中學業水平考試。已經實行初中畢業、高中招生“兩考合一”的地區要把《義務教育課程設置實驗方案》所設定的全部科目納入初中學業水平考試的範圍,引導學生認真學習每門課程,確保初中教育的基本質量。個別沒有實行“兩考合一”的地區要積極創造條件逐步過渡到初中學業水平考試,實現一考多用,避免多次考試,加重學生備考負擔。

文件指出,要完善學生綜合素質評價。綜合素質評價是對學生全麵發展狀況的觀察、記錄和分析,是培育學生良好品行、發展個性特長的重要手段。完善思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐5個方麵的評價內容和要求,充分反映學生的全麵發展情況和個性特長,注重考察學生的日常行為規範養成和突出表現。

文件提到,要進一步完善自主招生政策。要給予有條件的高中階段學校一定數量的自主招生名額,招收具有學科特長、創新潛質的學生,推動高中階段學校多樣化有特色發展,滿足不同潛質學生的發展需要。嚴格規範自主招生辦法和程序,將自主招生的各個環節和錄取結果向社會公開,接受社會監督,加強考試招生管理。大幅減少、嚴格控製加分項目,取消體育、藝術等學生加分項目,相關特長和表現等計入學生綜合素質評價檔案。

以江西省為例。2018年4月,江西省教育廳根據《教育部關於進一步推進高中階段學校考試招生製度改革的指導意見》,公布了《江西省推進高中階段學校考試招生製度改革實施意見(試行)》,文件指出,江西省將通過試點探索逐步推進,到2020年左右初步形成基於初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式和規範有序、監督有力的管理機製,促進學生全麵發展健康成長,維護教育公平。