菟裘鳩見嬴華璋難得臉現迷茫，不由得解釋說道：“楚國跟我們不同，他們的田地大多掌握在貴族手中，普通百姓很難擁有大量的土地，大部分都是佃戶，你看我們過來之後就按照人頭給他們分了田，那些楚國百姓從一開始的想要逃，到現在都安安穩穩開始準備種地，這不是現成的對比嗎？”
嬴華璋皺了皺眉：“的確如此，但宣傳這些有什麽用？”
打仗是國與國之間的較量，普通百姓能夠發揮的作用就是好好種田。
菟裘鳩卻說道：“很有用的，壽春那邊要是危險的話先在周邊的城鎮試一試，到時候你就知道了。”
可不能小瞧土地對百姓的誘。惑力，也不要小看人民戰爭的力量，普通人或許能夠參與的不多，但有些時候是可以起到決定性作用的。
嬴華璋見他說的信誓旦旦倒也沒有繼續反對，畢竟不是什麽麻煩事情。
菟裘鳩卻開始發散思維，隻靠直指是不行的，秦國能在這些地方安插的直指數量也是有限的，畢竟不容易，所以還要依靠別的。
他想了想轉頭就找蕭何，如今這種後勤工作都是他來管，按照道理來說應該專門搞一個宣傳部門，不過一時半會也不好組建，幹脆就都交給他吧，能者多勞嘛。
蕭何聽了他的話之後若有所思說道：“你是說尋找一些當地百姓，允許他們回家把家人帶過來？”
菟裘鳩點頭說道：“對，不過得讓他們小心一些，千萬不能露餡，一旦露餡可就回不來了。”
蕭何問道：“萬一他們不會回來呢？”
菟裘鳩說道：“你就找那些隻能租種別人土地的佃戶，他們現在有自己的土地，你說他們回不回來？”
不僅如此他還打算跟朝廷申請新占地減稅，算是優待和安撫，不過這種想法跟當下的習慣形成衝突，他也沒有把握能夠得到批準。