第八章 “阿卡迪亞”會議
1941年12月22日至1942年1月14日在華盛頓舉行的英美兩國政治軍事會談，代號為“阿卡迪亞”。會議期間，在羅斯福和丘吉爾的謀劃之下，26個國家在1942年元旦簽署並公開發表了《聯合國家宣言》，這標誌著世界反法西斯同盟的成立，也為建立聯合國奠定了基礎，這是此次會議取得的最大政治成果。
軍事戰略問題是“阿卡迪亞”會議最主要的事項，英美雙方重申了“先歐後亞”的軍事戰略，討論了北非作戰行動，成立美、英、荷、澳聯合司令部，分配美國租借物資和對蘇軍事關係等議題，並在會後建立了英美兩國聯合的參謀機構——英美聯合參謀長委員會。美國曆史學家麥克尼爾評述道：“曆史上最親密、最有效的戰時聯盟的基礎已經堅定可靠地奠定了……總的可以說，往後進行合作的基本體製在這次會議期間已經建立起來或采取了新的形式。”[1]
然而，會議也暴露出英美兩國在軍事戰略上仍然存在諸多分歧，而且這些分歧並沒有因這次會議而得到解決。因此，在美國軍方眼中，“除了在華盛頓英美持續和係統的軍事計劃工作有了一個好的開始以外，‘阿卡迪亞’會議整體看上去是相當非確定性的”[2]。