王莽的恐懼不是沒有道理的。別看老王家現在春風得意，但世事難料，當年霍家何其厲害，在他們最得勢的那幾年，誰也沒想到將來的下場有多慘！後來霍光剛死沒幾年，屍骨未寒，全家滿門幾百口都被漢宣帝殺的幹幹淨淨。這個曆史教訓，真是太慘痛了！
對此王莽也有切膚之痛，對未來一直抱有深深的恐懼。六年前，在他剛剛任大司馬沒幾天就被劉欣給一擼到底，大伯王鳯親手肇造並苦心經營多年基業幾乎毀於一旦！如果不是劉欣短命早死，天下恐怕早就是董賢的了，還有老王家什麽事？沒被滿門抄斬，就算是老王家祖墳冒青煙了！
有鑒於此，王莽認為自己必須提前布好局，將權力牢牢控製在手中。隻有這樣，才能確保萬無一失。其實早在兩年前，王莽就開始了“固本”行動，徹底將外人封殺在權力核心層之外。故而雖然劉衎做了皇帝，但在王莽的全力阻止下，劉衎的外戚被禁止進入京師長安，一律留居本地。兩年前，也就是元始元年（西元1年）春，王莽上奏王政君：“幾年前，孝哀皇帝（劉欣）即位，忘恩負義，大肆重用丁、傅兩家外戚，作亂朝廷，幾乎使社稷傾覆！而今皇上年幼，又以大宗之身傳承大業，延續孝成皇帝之香火。臣以為，今後應明確正嫡之大義，不要重蹈覆轍，作為後代效法之楷模！”王政君看完王莽的奏疏後，也是同樣深有感觸。當年那個喪心病狂的傅太後差點沒把她給活活整死，王家險些被這個傅老婆子打進十八層地獄！人不能在同一個地方跌倒兩次，心有餘悸的王政君，絕不允許再出現這樣的災難！看完王莽的奏章，她當即準奏。為了確保永無後患，姑侄兩個這次做的更絕，他們以朝廷名義下詔，禁止皇帝劉衎所有外戚入京，就是皇帝的生母衛姬，無詔也不得入京！