趙文瑞看向慕容雪和歐陽倩倩：“你們二人也去參謀一下。”
二人便和依玲一起草擬新政管理模式。
武佑安和李銅鑼帶著銀子回到府衙，立刻書寫了一份告示，招募衙役，捕頭，縣丞，守備軍。
這次大清洗大換血動作之大，令全城百姓咋舌。
消息傳出，許多青壯年立刻前來報名參加，現場好不熱鬧。
二人遴選人才十分嚴格，深知才能和人品的重要性，那些溜須拍馬諂媚殷勤之輩被拒之門外。
是夜，全城熱鬧非凡，載歌載舞，慶賀萬州新生。
趙文瑞起草了告萬民書，講了州官和守備軍為百姓服務的宗旨，全麵擯棄了原有的管理模式。
慕容雪三人草擬的組織架構圖和各職能部門的職責表，也一並張貼於大街上，讓百姓們都明白，新的府衙不同舊時，突出一個服務於民的要點。
武佑安和李銅鑼帶人在九龍九鳳的協助下，將百姓們反映最為惡劣的十幾個惡霸和數百賴皮罪犯抓來，連夜審訊，押入大牢。
同時抄沒這些人的家產，得銀二十萬兩，糧草無數，解了燃眉之急。
府衙手裏有銀人不慌，沒幾天，衙役和守備軍招滿，萬州城進入新秩序。
沒有惡霸地主豪強的欺壓，社會風氣向好發展。
趙文瑞批示集中處死了一大批惡人後，基本上沒有人再來告狀。
整個萬州城內，百姓們安居樂業，商業活動越來越發達，州府稅銀也逐漸有了穩定來源。
進一步為種糧百姓減負三年打好了基礎。
通過少收不收農民租子，讓農民逐漸富起來。
交公糧除了供養軍隊衙役，捕快外就是囤積糧食，以備不時之需。
趙文瑞根據當地發展情況，重視工業的發展。
萬州桑麻織布，桑蠶絲很發達，趙文瑞指導武佑安開設工廠，大量生產，通過鐵牛的商隊，遠銷國內各地。