一、國際交流與合作背景下的特殊教育發展
（一）“十一五”時期國際交流與合作
2006年12月13日，第61屆聯合國大會審議並通過了《殘疾人權利公約》。《殘疾人權利公約》使國際人權法公約體係的主體構成由原來的六大公約發展成七大公約。《殘疾人權利公約》內容由序言和包括宗旨、定義、一般原則等在內的50項條款組成。核心內容是確保殘疾人享有與健全人相同的權利，並能以正式公民的身份生活，從而能在獲得同等機會的情況下為社會做貢獻。
2008年5月26日下午，由中華人民共和國人力資源和社會保障部、中國殘疾人聯合會、日本駐中國大使館和日本政府厚生勞動省共同舉辦的首屆“中日殘疾人就業論壇”在中國康複研究中心報告廳拉開帷幕。本次論壇是中日兩國政府舉辦的首次高級別官方殘疾人就業專題研討活動，旨在加強兩國在殘疾人就業領域的交流合作，凸顯中日兩國政府在關注殘疾人群體、推動殘疾人就業方麵的共同願望，同時也集中體現了我國政府以人為本、改善民生的治國理念，是對剛頒布的《中共中央、國務院關於促進殘疾人事業發展的意見》文件精神的具體落實。論壇圍繞中日兩國政府促進殘疾人就業的主要法律法規、政策措施和殘疾人就業工作的發展狀況，開展了專題發言、案例介紹和問題互動等多種形式的研討活動。在專題發言中，我國政府和有關組織的代表詳細介紹了在我國黨和政府的高度重視下，殘疾人事業日益蓬勃發展，在近期相繼出台的修訂後的《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業條例》《中共中央、國務院關於促進殘疾人事業發展的意見》等法律法規、中央文件及配套政策等的全麵推動下，殘疾人就業工作邁上了一個新的台階，殘疾人就業保護和就業促進的理念和方針得以確立和加強。此外，北京市基層殘疾人就業服務機構的代表和殘疾人創業代表，為殘疾人提供貼心服務和帶領殘疾兄弟共同創業的感人事跡也為論壇增加了思考的空間。論壇在與會專家和各方代表熱烈友好的交流互動中圓滿結束。