待周邊安定之後，唐煜這才把重心放回到國內生產上來，安置流民，分配土地，製作並推廣新式農具，牲畜。
鼓勵商業，並且由國家參與控製，設立市部，豢養了一批國家商人，他們的任務就是為國家斂財。
當然也免不了有一些灰色收入，但好在有徐奕盯著，一些小打小鬧，唐煜睜眼閉眼也就過去了，如果實在太過分的話，不用唐煜吩咐，徐奕自己就帶人處理了。
總體上來說，還是在可控的範圍內。
至於軍隊方麵，由於鎮丁軍自建立時，便是不滿員的狀態，也是最好調整的一支部隊。
所以唐煜在鎮丁軍上也傾注了最多的心血，將鎮丁軍訓練成一支真正意義上的新式軍隊。
軍隊中人人帶甲，共有刀盾兵五萬，長槍兵五萬。負責偵察遊擊的輕騎兵一萬。還有最重要的火器兵：火銃和火炮歸為一類，足有八萬杆火銃，五千門火炮。
全軍共二十萬人。
副將周炎，主將由唐煜親自擔任。
原鎮丁軍主將湯郃調任鎮戊軍，負責訓練海軍。
各方麵井井有條，穩步發展。
就在這四海升平的日子裏，沒成想，出了件大案。
三日前，
一封匿名奏報擺在了堯王唐煜的桌前，稱王都郊外的國庫中，負責管理的鎮守使尤琨盜竊庫銀，且數額巨大。
唐煜當即大怒，派徐奕前往調查。
不料，尤琨察覺到事情敗露，連忙逃跑。
徐奕立刻帶人圍追堵截，將逃跑的尤琨順利捉拿。
誰曾想，一波未平，一波又起。
雲台郡押送的稅銀在王都附近被盜，犯人將稅銀拖入河流後便消失不見。
負責押送的校事府人員打撈了半天，隻發現了零星幾錠銀兩。
徐奕奉命將兩案查清。
不料，就在徐奕將幾人帶到一起打算挨個詢問時，尤琨卻死於獄中。