謠言就像一顆火苗在鹹陽城百姓的傳遞中越燃越旺，終於在第三天時達到了頂峰，整個鹹陽城處在了躁動不安之中，鐵騎營和鹹陽守軍、藍田大營中的老秦子弟也從剛開始的竊竊私語發展到了聚眾渲鬧，軍心不穩的跡象徹底爆發。
李斯也終於在危局關頭做出的一個讓眾人想不到的舉動，他以楊端和被查而涉及姚賈自殺一案派出廷尉府的人將他下了大獄，又用國府的身份向鹹陽城發出告書，說自己在廷尉姚賈的書房中發現了姚賈查到楊端和誅殺右丞相李斯的罪證，說姚賈自殺是楊端和為了毀滅自己誅殺右丞相馮去疾的罪證而做出的大逆不道之舉，還建議鹹陽百姓不想被楊端和散布的謠言所迷惑，楊端陽散布謠言是為了混淆視聽，給自己逍遙法外。
李斯將楊端和下了大獄，又發出告文之後，扶蘇便立即召集群臣在章台宮舉行了議政。
因為有之前的贏高一反常態的支持李斯的建議，今天又出現了李斯一反常態的將自己的心腹楊端和給法辦，大殿內的群臣被他們兩人反常的舉動搞得頭暈目眩，故而大家都不敢說話，特別是李斯的心腹們，他們沒有想到李斯會拿楊端和做替罪羊，心裏為楊端和的下場歎息的同時也在想自己今後是否也會有這麽一天呢？
所以，整個章台宮的大殿上都彌漫著一股淒涼和彷徨。
扶蘇不理會群臣臉上表現出的彷徨和迷茫的情緒，開口向李斯詢問他查案的過程和楊端和被下大獄的具體原因，李斯心裏早有腹稿，他稍微平伏了一下自己的情緒，開始扶蘇和群臣敘述自己查案過程和發現楊端和刺殺姚賈之後在布下假現場又散布謠言的罪證。
見自己說完，眾臣還是一臉的疑惑，李斯便繼續大聲說道，“楊端和身為九卿大臣盡然做出刺殺同僚以便毀滅自己誅殺三公大臣右丞相馮去疾的罪證，這等大逆不道之舉該處以腰斬，以消民怨。”