洛陽。
如今，司隸之地全部落入呂布掌控，這些日子可謂是讓他樂開了花，而且，自己的免稅政令頒發以來，幾乎每天都有人從外地遷入司隸，就為了那三年的賦稅。
屆時司隸人口逐漸超越千萬，那自己的大計也可以漸漸開始實施。
呂布府邸，議事廳。
呂布，陳宮，郭嘉，在此議事。
呂布說道:“如今司隸全境盡在掌握，你們兩位對下一步有何看法？”
陳宮點頭道:“我等現在兵強馬壯，麾下各類兵士也在訓練之中，還是那句話，建議主公西出三輔，討伐董卓舊部，屆時取長安為根基，則可西北望天下，進可攻，退可守。”
郭嘉倒是搖了搖頭:“公台勿急，既然主公他召我們前來，那肯定是心裏有了定計，我們等先稍安勿躁，讓主公先說。”
呂布點頭，說道:“嗯，其實我並沒有出兵的想法，隻是想先將中州內民生提高，讓我州經濟能夠支撐百萬大軍的給養再說。”
“主公想法亦無不可，可是若是西取長安，獲三輔之地的民生賦稅，我等一樣可以給養百萬大軍，為何您執意不做如此呢。”陳宮歎道。
郭嘉忍不住了，說道:“主公是所念，應該是怕地盤擴大，而不好掌控，這樣吧，主公您就不要賣關子了，直說你接下來想幹嘛吧。”
呂布笑了，於是道:“那好吧，我想先從司隸之地的世家開刀，發布政令，廢除奴隸製，讓被世家們掌控的世代農民為之解放。”
“廢除奴隸製？！”
郭嘉陳宮聞言皆是大驚。
“沒錯，我接下來需將轄內郡縣的所有奴隸製廢除，並且欲讓自由的農民們都能分配國有田產，他們種其糧食，大部分私有，百姓才能果腹。”呂布點頭，不管他們如何吃驚。
“主公！可是你這樣做是為何啊？！殊不知昔日王莽篡漢，也是因此而失去了天下之勢，就而落得個被梟首懸於城頭的下場。”郭嘉雖然猜到了呂布的些許想法，但還是有些不解。